Летний отдых в области туризма в этом 2015 году может столкнуться с подобными трудностями, которые были в прошлом сезоне. По информации РБК, страховая компания «Лойд-Сити» предоставила большое число гарантий туристическим фирмам, однако она сама имеет низкий рейтинг и по отношению в ней начат наблюдательный процесс.

Ростуризм собирает информацию о финансовом состоянии туристических операторов и вносит ее в специальный реестр. РБК подробно изучил данные сведения. На основании закона «Об основах туристской деятельности в РФ» каждая турфирма должна иметь финансовую гарантия на год в размере полумиллиона рублей. Это касается фирм, занимающихся туризмом внутри страны или вне нее. Если же туроператор организовывает поездки за пределы страны, то ее гарантия должна составлять 30 000 000 рублей при условии получения им дохода за год в размере не более 250 000 000 рублей. В противном случае такой оператор обязан пройти процедуру страхования на сумму, которая составляет 12% от его годового дохода.

Как правило, многие туристические фирмы проводят переоформление собственных гарантийных обязательств до начала лета. На основании оператор обязан оформить свои новые гарантии в срок, составляющие 3 месяца до окончания прошлогодних гарантий.

Как видно из практики, туристический бизнес сейчас претерпевает определенные трудности. На конец марта этого года насчитывается 1106 операторов, которые могут осуществлять туры за пределы страны. Однако уже к началу лета их количество понизится, так как определенные туристические фирмы либо не оформили новые гарантии, либо оформили их на меньшую сумму.

По подсчетам специалистов в начале лета на рынке туроператор уменьшиться количество туристических фирм примерно на 16%. Такое сокращение их числа будет иметь тенденцию к продолжению.

Депутаты Госдумы РФ приняли соответствующие поправки в закон о туристическом бизнесе. Дмитрий Медведев дал поручение Министерству культуры заняться подготовкой соответствующих изменений в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». К этому его побудила печальные события прошлого года, связанные с крахом определенного числа турфирм. Депутаты приняли данный законопроект в феврале прошлого года и пришли к выводу, что применяемое понятие «объем денежных средств от реализации туристского продукта в сфере выездного туризма» никак не совпадает с реальным доходом туристических операторов. На этом основании был предложен новый термин – «общая годовая стоимость продукта туризма». Он обязывает операторов декларировать свои настоящие доходы.

Однако такой подход не понравился самим туристическим фирмам. Союз туроператор отправил в Госдуму свое письмо с указанием того, что новые изменения в закон не могут быть осуществлены в действительности. По новому закону страховая сумма турфирм должна составлять от 500 000 000 до 3 000 000 000 рублей. Поэтому операторы не смогут найти СК, которая бы застраховала их на данную сумму. На защиту интересов туроператор стал комитет Госдумы по экономической политике, который высказался о том, что данное увеличение размера финансовых гарантий является неоправданным. После этого Министерство культуры решило пересмотреть этот закон и внести при необходимости новые поправки в него.

Из года в год происходит понижение финансового обеспечения турфирм. В связи с этим произошло банкротство турфирмы «Ланта-тур-Вояж». Она имела страховую гарантию на самую максимальную сумму, которая составляла 100 000 000 рублей. К страховой компании «Ингосстарх», оформившей страховку данной турфирме, обратилось более 6000 людей. Их претензии исчислялись на сумму почти 200 000 000 рублей. Каждый пострадавший в итоге получил компенсацию, составляющую около половины от заявленной суммы.

По мнению РБК депутаты получили противоположный эффект от своего закона. Это произошло в силу того, что компании, занимающиеся страхованием, отказались подписывать подобные гарантии, так как данные риски не могут подлежать перестраховке.

В итоге в конце весны 2012 года реестр Ростуризма зафиксировал 41 турфирму с гарантией на 100 000 000 рублей и 37 турфирм, имеющих гарантию на 60 000 000 рублей. Уже через 2 года количество таких операторов резко сократилось. Это произошло в силу того, что данные фирмы стали подразумевать под понятием «объема денежных средств от выполнения турпродукта в области выездного туризма» свое собственное вознаграждение в качестве агента, а не как настоящую прибыль.

Уже летом 2015 года должно произойти снижение числа операторов, имеющих гарантии более 30 000 000 рублей. Многие туристические операторы объединяются между собой в единую группу. Одной из самых больших групп на данный момент выступает «Пегас туристик».

Пропав, произошедший с компанией «Лабиринт» в прошлом году доказывает тот факт, что клиенты стали все чаще находиться в незащищенном положении. Данная фирма имела две страховки в двух СК. Однако это не помогло пострадавшим туристам получить всю причитающуюся им сумму компенсации. Они смогли получить только около 8% от положенной им суммы.

Страховая компания «Восхождение» в прошлом голу оформили страховые договора со многими крупными туроператорами. Это и «верса», и «Нева», и «Солвекс-Турне» и другие. После этого турфирма «Нева» объявила о своем несостоятельном положении. На этом основании банк России назначил временную администрацию в «Восхождении». Спустя определенное время у последнего была изъята лицензия и к этой СК были предъявлены некоторые судебные иски. Данная компания должна была получить статус банкрота. В «Восхождение» обращалось большое число туристов с требованием о предоставлении им соответствующей компенсации, но до теперешнего времени о таких выплатах нет никаких сведений.

Все это говорит о том, что при разорении туристических фирм в данный момент, клиенты могут так и не получить компенсации.

Исходя из сведений РБК СК «Лойд-Сити» выдала самое большее число гарантий финансового характера. Данная сумма составила около пяти миллиардов рублей. Одними из самых больших клиентов данной СК выступают «Европорт», «Компания Тез Тур». Эта страховая компания не состоит в членстве во Всероссийском союзе страховщиков, ее основной капитал составляет 150 миллионов рублей. По мнению экспертов, эта СК в случаи необходимости выплаты страховой суммы, будет не в состоянии это сделать, потому что просто не имеет для этих целей достаточно средств. Все это свидетельствует о том, что закрытие ооо с долгами вполне может воплотиться в реальность.

Ростуризм тщательно наблюдает за тем, как СК «Лойд-Сити» заметно набирает обороты на рынке страхования. Несмотря ни на какие преграды, эта компания выдает огромное количество страховых гарантий. Это очень настораживает Ростуризм, который отправил несколько запросов в соответствующие инстанции с требованием получить сведения о финансовом положении «Лойд-Сити». По сведениям, полученным из московского арбитражного суда, эта СК на данный момент находиться на пороге банкротства и имеет все шансы в ближайшем времени прекратить собственное существование. В это же время, руководство страховой компании не признает своей несостоятельности и утверждает, что имеет необходимые средства для удовлетворения финансовых запросов своих клиентов.

Тарифные ставки в «Лойд-Сити» увеличились вдвое, это произошло из-за банкротства многих других СК. Компания продолжает оспаривать судебное решение о введении наблюдательной процедуры в самой компании. Временный представитель руководства утверждает, что они в состоянии выполнять все свои обязательства по отношению к туристическим фирмам.

По словам директора ассоциации туристических фирм Майя Ломидзе, существующий механизм финансовых гарантий имеет признаки неэффективности, так как СК выдает турфирмам страховые гарантии совершенно необдуманно, без каких-либо имеющихся гарантий их исполнения со своей стороны.